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可见，京津冀在疫情发展可控的前提下，依然持续了较长时间的一级响应(均为97天)。

缓解这种现象的根本方法在于市场化。即便已经步入陌生人社会，熟人社会的处世经验也仍然有一定的惯性。

而博弈论中的无名氏定理表明，如果双方都采取冷酷触发策略，那么无限次重复博弈就可以出现合作解。从熟人社会转向陌生人社会，人们的关系发生了根本性转变。大城市居民搬家，如果不找搬家公司而请亲朋帮忙，会让人觉得太吝啬、舍不得花搬家费。其实，成本—收益分析在此仍然适用。然而在陌生人社会，这种互助机制失去了存在的土壤。

直至今日，广大乡村地区遇到婚礼、葬礼等活动时，仍然主要通过请亲朋好友帮忙的形式来处理。大城市和小县城的人的行为，为什么会有这种差别呢？原因在于，小县城是熟人社会，而大城市是陌生人社会，而熟人社会的重要协作方式之一就是关系。法国推出了类似的方案，为类似数量的员工提供补贴，最高可达先前工资的80%。

长期以来，不乏分析人士和政策制定者考虑美元主导地位逐渐消失的可能性。[10]一旦开始担心疫情，人们甚至会在政府正式要求关停经济之前就采取这种做法。与其他情境一样，这种模式存在地域差异，并在一定程度上取决于具体国家或地区早期防控措施的性质。此外，消费者往往会通过增加储蓄来应对冲击，无论是为了防范新危机，还是为了弥补在疫情期间损失的财富。

全球范围内，成千上万的小微企业可能会爆发式地涌现，有望创造数以亿计的工作岗位。另一个影响劳动力供给的因素是员工因担心被感染而拒绝重返工作岗位，这种情况在世界各地频频发生。

在发达国家和新兴国家，财政支出扩大的影响差异巨大。自动化具有颠覆性，能够提高生产率并增加财富，进而增加对商品和服务的需求，催生新的工作类型来满足需求。阿德恩通过此举，将多年来人们熟知的观点（即GDP增长未必能改善生活水平和社会福祉）纳入公共政策。第一种情境是：始于2020年3月的第一波疫情高峰过后，2020年年中将迎来一系列小高峰并持续1～2年的时间，到2021年逐渐消退，类似波峰与波谷。

尽管大流行病已暴发数月之久，但只要新冠病毒仍威胁着我们的健康，大多数服务业企业恢复照常经营仍旧遥遥无期。危机期间，许多政府早早采取广泛的应急措施，以期达成三个具体目标：第一，根据需要决定支出规模，（通过生产试剂、加强医院能力、研发药物和疫苗等）尽快控制疫情。笛福的书中有许多情节与今日情势遥相呼应。此外，需要系统性追踪国家在危机时期可动用的资本储备，包括金融资本、实物资本、自然资本和社会资本。

[36]其中每种情况单独出现的概率已经很低，三者同时出现的概率则更低（但不是0）。起初，穷人的呼天喊地让人痛心不已……成千上万的穷人留在了伦敦，最终又满心绝望地离开。

其他与之类似但没这么极端的大流行病案例指向一个共同的结论：劳工获得了权力，资本利益却受到损害。在合理管理经济方面，怀疑美元主导地位的人士指出，美国财政状况的急剧恶化不可避免。

服务业的另一个显著特征也很致命，那就是与制造业或农业相反，服务业的收入损失无法挽回，因为服务业企业没有存货，也不储备原材料。是否存在可行的替代货币？虽然美国仍是全球金融霸主（美元在国际金融交易中的作用远大于其在国际贸易中的作用，尽管表现得没有那么明显），许多国家想挑战美元的全球主导地位也是事实，但短期内并没有可行的替代货币。在这些新市场建立规则和机制，有望对经济发展形成变革性影响。[2] 以往的流行病已反复证明，大流行病的传播可以借助贸易路线，并能利用公共卫生与经济发展之间的利益冲突（我们将在后面探讨这种经济失常问题）。这些因素对系统的整体能力至关重要。因为消费者的情绪才是经济发展的真正动力，唯有消费者的信心得到恢复，经济才能恢复到某种形式的常态。

许多科学家似乎都同意这三种情境框架。如果永不回售，就如同货币融资，即财政赤字的货币化（通过央行购买政府发行的债券实现），政府可将这些货币投入适当用途，如直接给有需要的人发钱（即所谓的直升机撒钱）。

这个框架犹如一个甜甜圈：内圈表示人们过上美好生活的最低需求（如联合国可持续发展目标）。这三种情境[8]都基于一个核心假设，即这场大流行病的影响可能持续到2022年，因此有助于我们思考未来趋势。

[11]另一项由加州大学伯克利分校开展的研究发现，6个国家（中国、韩国、意大利、伊朗、法国和美国）通过各自实施的隔离措施，总共避免了5.3亿感染病例，相当于6200万确诊病例。从绿色能源、生态旅游到循环经济，绿色经济蕴含广泛可能。

全球失业率最终取决于经济活动衰退的程度，但从全球来看，失业率必将接近两位数，甚至达到更高的水平。过早放宽限制和社交隔离要求将导致感染加快（几乎所有科学家都一致认为这是必然结果），会有更多员工和工人受到感染，更多企业停工。在为其他国家合理管理美元方面，怀疑美元主导地位的人士指出，美元的全球储备货币地位与其国内高涨的经济民族主义无法并存。三是交易成本增加（为保持空间距离和采取卫生措施，服务顾客的成本将增加）。

我们在下文中将论述，在病毒被击败或消失之前，全面的经济复苏不可能实现。鉴于服务业对GDP增长的重要性（越是富裕的国家，服务业对经济增长越重要），80%经济的新现实带来一个问题：服务行业的商业活动可能接连关停，导致企业破产、就业下降，这是否会对整体经济产生长期影响？这还会引出另一个问题：人们失去收入和对未来的信心后，这些可能发生的长期影响是否会使需求骤降？如果出现这种情况，企业投资暴跌和消费者预防性储蓄激增几乎不可避免，此外还可能伴有资本外逃（大量本国资金快速、无序外流），从而加剧经济危机，殃及全球经济。

名义GDP的相应增长将分别来自真实产出效应以及价格水平效应的强化，这种平衡及通货膨胀的性质将取决于供给制约的程度，最终取决于印发的货币量。[5]全球科学界已普遍认同这种说法。

在高收入国家，高额债务被认为可持续并能维持后代的福利成本，因而这些国家具有更大的财政空间，原因有二：第一，央行承诺购买维持低利率的所有必要债券。笔者也认为，无论大流行病的走向符合哪一种情境，政策制定者都必须做好准备，应对至少还将持续18～24个月的新冠疫情重大影响，疫情热点在不同地域仍会周期性地出现。

这也表明在疫苗问世前，完全回归常态尚且无望。这在一定程度上还要归结于新冠病毒对经济的严重冲击将与一个长期趋势融合，即许多国家出现的人口下降和老龄化（人口结构将决定国运，也是GDP增长的关键动力）。2020年5月，世界各地1100多名专家发表了一份宣言，主张利用去增长策略应对新冠疫情造成的经济和人道危机。2007年以来，日本劳动年龄人口的人均实际GDP增速在七国集团中位居第一。

内外圈之间的区域就是同时满足人类与地球需求的甜蜜区。在新兴国家和发展中国家（尤其是存在青年膨胀的国家），自动化会让这些国家更难搭上经济增长的快车，技术可能将人口红利转化为人口噩梦。

欧洲国家政府则直接支持企业，使之维持原有的正式雇佣关系，即便员工不再全职工作或者根本不工作。即便情况有所好转，公众和政界仍可能要求保留这些计划。

美国为失业者发放救济金，这种措施偶尔会产生这样一种结果，即失业者的生活相比危机前全职工作时更加宽裕。还有很多欧洲国家也提出了相似的解决方案，缓解了原本可能出现的解雇和裁员的影响。